榆林市生态环境局出台13项措施优化执法方式助推全市发展
来源: 榆林日报
2023-04-17 11:18:15


(资料图片仅供参考)

近日,榆林市生态环境局出台《关于优化生态环境执法方式助推经济社会高质量发展的十三项措施》,旨在全面推进生态环境领域严格、规范、公正、文明执法,保障执法力度,彰显执法温度,提高执法效能,不断优化提升营商环境。

文件明确,优化生态环境执法方式要严格规范执法,保障企业权益,细化市县两级执法管辖权限,实施分类分级执法,避免多层、多头重复执法。要严格落实“双随机、一公开”和正面清单制度,严禁“选择性执法、过度执法、任性执法”,坚决杜绝以“专项治理”“集中整治”等“运动式”执法方式取代日常监管。要做到文明用语在先、亮证表明身份在先、指明违法事实在先、权利义务告知在先,在态度上热情、在语言上文明、在行动上规范、在廉洁上自律,树立生态环境执法人员文明、规范新形象。

文件强调,要在助推经济社会高质量发展上持续发力。要推进包容执法,助力企业发展,鼓励各级生态环境综合执法部门优先运用建议、提示、约谈等柔性执法方式,引导企业自觉守法。要推进包容审慎执法监管,统一执法尺度,进一步加强柔性执法的针对性和有效性。要在事前做好“体检式”执法,创新推进常态化沟通、标签式普法、门诊式服务、专题式助企“四项帮扶机制”;在事中做好“手术刀式”执法,大力推行执法标准化建设,切实做到轻微免罚、重违严惩、过罚相当,为企业去除“病灶”;在事后做好“康复式”回访,有针对性地送政策、送法律、送技术,推动企业健康成长。

文件明确,要实施精准执法,建立健全《榆林市生态环境监督执法正面清单》,拓宽非现场监管渠道,健全信用评价制度。要完善执法监督机制,将执法监督工作纳入法治考评和督察范围,并建立执法不作为、乱作为等行为行政主要负责人约谈及挂牌督办机制,适时通报督办结果。要进一步完善执法评估纠错机制,做到实事求是、有错必纠。

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